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Un Département solidaire avec les Calvadosiens

Le Département porte la responsabilité des politiques de solidarité dans les domaines de la famille, de la protection de l’enfance, de l’insertion, du vieillissement et du handicap. À tous les âges de la vie, à travers ses choix budgétaires, il affirme son ambition pour un Calvados fort et solidaire, principal amortisseur de la crise économique et sociale. Le budget global de la solidarité sociale est en hausse de 1,2 % pour s’établir à 307 millions d'euros en net. Ces dépenses représentent les 2/3 du budget de fonctionnement.

Au service des personnes âgées (107,8 M€) et en situation de handicap (78,3 M€)

L’année 2017 sera marquée par :

 Le démarrage des travaux de restructuration du foyer occupationnel pour adultes à Graye-sur-Mer avec la désignation du maître d’œuvre prévue en juillet 2017 – 10 M€.
 L’engagement du plan d’investissement suite à la mission d’évaluation des Ehpad : lancement des opérations de modernisation des Ehpad de Saint-Pierre-sur-Dives, Port-en-Bessin-Huppain et Pont-l’Évêque - 2,5 M€.
 L’ouverture d’un 7e CLIC sur Caen-Ouest (Douvres-la-Délivrande) : les CLIC du Calvados forment un réseau de guichets d’accueil, d’information et d’animation, de conseil et d’orientation au service des personnes âgées et de leur famille.
 Le lancement des travaux du futur schéma départemental de l’autonomie en faveur des personnes âgées et des personnes handicapées : Fruit d’échanges et de réflexions avec les principaux acteurs de ce domaine, celui-ci définira les objectifs à atteindre pour les années à venir.
 L’installation du Conseil départemental de la citoyenneté et de l’autonomie fin mars 2017 : cette nouvelle instance de démocratie locale, en faveur des personnes âgées et des personnes handicapées, aura pour mission d’assurer leur participation, aux côtés de l’ensemble des partenaires, à l’élaboration et à la mise en œuvre des politiques d’autonomie dans le Calvados.

Mise en place d'une 4e MAIA
Ce dispositif gratuit est destiné aux personnes âgées en situation complexe de perte d’autonomie et à leur entourage, afin de mieux les accompagner au quotidien. Désormais, quatre MAIA sont déployées sur les territoires Bessin/Pré-Bocage, Pays d’Auge, Caen Couronne Littoral et Falaise/Bocage, permettant ainsi la couverture complète du Calvados.

L'autonomie en chiffres

153
lits supplémentaires ouverts en 2016
8 045
places en EHPAD
66,5
millions d'euros consacrés à l'APA
45
résidences autonomie
871
place d'hébergement en unités spécialisées Alzheimer

Au service des plus fragiles (95,7 M€)

Le maintien des efforts en faveur de l’insertion sociale et professionnelle des bénéficiaires du RSA à hauteur de 7,3 millions d'euros. Le Département du Calvados est un des rares départements à maintenir cette aide pour accompagner les bénéficiaires du RSA vers le retour à l’emploi. Il agit à travers plusieurs outils : actions de promotion sociale ciblées, accompagnement professionnel renforcé, chantiers d’insertion, accompagnement des travailleurs indépendants, aides à la mobilité…

Les allocations individuelles de solidarité

  Nb d'allocataires Évolution
2017/2016
Crédits 2017 Évolution
2017/2016
Aide Personalisée à l’Autonomie à domicile 8 963 +2,3 % 42,6 M€ +19,6 %
Aide Personalisée à l’Autonomie en établissement 5 900 +2,8 % 23,8 M€ +1,4 %
Prestation de Compensation du Handicap 1 894 +6,9 % 17 M€ +1 %
Revenu de Solidarité Active 15 050 -4,8 % 84 M€ - 0,6 %

Montant total des dépenses consacrées aux allocations individuelles de solidarité = 161,8 M€
Reste à charge pour le Département du Calvados = 87,4 M€

À noter : On constate depuis quelques mois une stabilisation du nombre d’allocataires du RSA, voire une diminution, il est cependant encore trop tôt pour parler de baisse durable et les récentes mesures décidées par l’État pourraient peser sur les dépenses.

L'insertion en chiffres

67 %
taux de sortie positive, contrat ou formation à la clé, du dispositif de l'accompagnement renforcé
530
places en chantiers d'insertion
25 %
des allocataires bénéficient du RSA depuis moins d'un an
119
foyers aidés pour des travaux d'économie d'énergie

Au service de l'enfance et de la famille (97,8 M€)

L’année 2017 sera caractérisée par :

 Le maintien de la politique départementale de prévention et de protection, de 0 à 21 ans
          - Nombre d’enfants confiés physiquement : 2 250
          - Nombre d’enfants en suivi éducatif : 2 950
          - Nombre de mineurs non accompagnés : 300 (6 millions d'euros)

À noter : Du 1er janvier à la fin décembre 2016, 526 mineurs non accompagnés ont été hébergés, accueillis ou pris en charge temporairement par le Département du Calvados.

 Le lancement des travaux d’un schéma Enfance Famille-PMI : Instrument majeur de la mise en œuvre de la politique du Département, il sera la “feuille de route” des différents acteurs de la protection de l’enfance pour les années à venir.

 La poursuite du dossier sur la reconstruction de la pouponnière : actuellement situé rue d’Auge à Caen, le foyer pouponnière propose 47 places d’accueil pour les enfants de 0 à 6 ans. Le Département devrait se porter acquéreur d’un terrain sur le site de l’ancien CHR Clémenceau afin d’y reconstruire cet établissement.

 La finalisation du dossier de restructuration complète de la maison d’enfants à caractère social : ”Pierre Rayer“ à Anctoville : 5,8 M€ dont les travaux commenceront fin 2017.

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