Solidarité - Action sociale
Assurer la solidarité entre les habitants
L'APA est attribuée à plus de 15 000 personnes âgées / © Phovoir
Les crédits prévus pour cet enjeu s’élèvent à 284,5 millions d'euros, en augmentation de 5,05 % par rapport à 2011 (270,8 millions d'euros). Ce montant n’intègre pas les 109,4 millions d'euros réservés à l’enfance et à la famille que l’on retrouve dans le chapitre intitulé Favoriser la réussite des jeunes. Cette augmentation du budget est principalement portée par les crédits supplémentaires consacrés aux personnes handicapées, pour la compensation du handicap (+ 6,5 %) et pour la prise en charge de l’hébergement des personnes qui ne peuvent vivre de façon autonome (+ 10,1 %).
Accompagner les personnes âgées : 115,9 millions d’euros (+ 4 %)
Une grande partie du budget (68,2 millions d'euros) est représentée par l’APA (Aide personnalisée d’autonomie) attribuée à plus de 15 000 personnes âgées, tant pour permettre leur maintien à domicile que pour les aider à compenser leur perte d’autonomie en établissement. Les dépenses liées à cette aide ont augmenté de 6,2 %, le nombre de bénéficiaires ayant également augmenté (+ 3,2 % pour l’année 2010 et 15 499 bénéficiaires au 30 juin 2011). Sur le Bessin et le Bocage, le Conseil Général a par ailleurs créé fin 2011 une Maison pour l’autonomie et l’intégration des malades d’Alzheimer (MAIA). Une centaine de places d’Ehpad sur les 756 autorisées pourraient être ouvertes cette année et viendraient s’ajouter aux 310 places supplémentaires ouvertes en 2011.
Vivre son handicap : 78,1 millions d’euros (+ 8,4 %)
Le budget consacré aux personnes handicapées augmente de 8,4 %. Cette progression est liée notamment à la mise à disposition de 53 places d’accueil en foyer supplémentaires mais surtout par l’augmentation (+ 9,1 %) des crédits destinés à favoriser le maintien à domicile (23 millions d'euros). Par ailleurs, voici l'offre en établissements et services s'est développée fin 2011 et cela va se poursuivre en 2012. Voici quelques exemples de réalisations dans ce domaine :
- ouverture d’un foyer d’accueil médicalisé de 29 places pour polyhandicapés à Douvres-la-Délivrande ;
- extension de 13 places d’appartements supervisés (APAEI Caen) ;
- extension de 20 places du service d’accompagnement à la vie sociale pour handicapés psychiques à Ifs ;
- création de la première unité d’hébergement dédiée aux personnes handicapées vieillissantes (14 places) à Courseulles-sur-Mer ;
- création d’un foyer de vie de 24 places pour personnes handicapées vieillissantes à Cormelles-le-Royal.
Lutte contre l'exclusion sociale et la pauvreté : 90,5 millions d’euros (+ 3,7 %)
Le Département a en charge le revenu de Solidarité active (rSa) qui remplace le RMI et l’Allocation de parent isolé. Les dépenses liées aux allocations rSa et aux contrats aidés représentent à elles seules 64,3 millions d’euros, soit une augmentation de 5,8 % par rapport à 2011. Au 30 juin 2011, 12 503 personnes étaient bénéficiaires du rSa (+ 5,8 % sur un an).
