Solidarité - Action sociale
Le schéma départemental en faveur des personnes âgées 2011-2015
Alors que la population âgée croit fortement dans le Calvados, le Conseil Général se dote aujourd’hui d’un nouveau schéma gérontologique. Trois grandes orientations le compose : développer et mieux coordonner les interventions à domicile pour les personnes âgées, apporter des aides à l'entourage familial, les "aidants" familiaux, et améliorer la qualité de l’accueil en établissement. Ce schéma départemental énonce également le programme de création de lits pour les Ehpad pour les cinq prochaines années. Globalement, ce dispositif se traduit par un effort financier supplémentaire de 6,9 millions d’euros par an.
Ce nouveau schéma départemental s’inscrit dans un contexte marqué par une forte progression de la population âgée dans le département : le nombre de personnes âgées de 75 ans et plus atteindra en effet, selon l’Insee, 67 269 à l’horizon 2016 contre 63 137 aujourd’hui. Ce document a été élaboré à partir des réflexions menées avec les partenaires et les professionnels au travers de groupes de travail, mais également des enquêtes menées auprès des Calvadosiens bénéficiaires des dispositifs tels que l’Aide personnalisée d’autonomie (APA) et l’aide ménagère.
1ère orientation : les personnes âgées à domicile
Pour les personnes âgées à domicile, le Département entend développer, en lien avec ses partenaires, des interventions de qualité et mieux coordonnées. A cette fin, le Conseil Général a décidé de généraliser sur chacune de ses circonscriptions d’action sociale la mise en place des Centres locaux d’information et de coordination gérontologiques (CLIC), en finançant un poste de coordinateur en charge de structurer le travail en réseau. Par ailleurs, l'amélioration de la qualification des personnels et la modernisation de la gestion seront également poursuivis, ce qui contribue à l'optimisation de la qualité des services.
2e orientation : le soutien aux aidants
Le deuxième volet de ce nouveau schéma vise à venir en aide aux aidants familiaux. Cette orientation devient un axe à part entière. Il permettra notamment de mettre en place, pour les conjoints et les familles des personnes âgées, un soutien psychologique au travers de groupes d’échange mais aussi des solutions de répit en accueillant temporairement leur parent. L’effort amorcé pour développer l’accueil de jour et l’hébergement temporaire sera ainsi poursuivi.
3e orientation : l'accueil en établissement
L’amélioration de la qualité de l’accueil en établissement concourt à une démarche générale de bientraitance. Des échanges inter-établissements seront ainsi organisés pour enrichir les pratiques professionnelles, sous l’égide des CLIC au niveau local et de la direction de l’Autonomie à l’échelon départemental. Le Conseil Général et l’Agence régionale de santé (ARS) poursuivront ainsi leur contrôle du fonctionnement des établissements, au travers notamment des conventions tripartites fixant les moyens. Le lien social entre les résidents d’un établissement et le tissu associatif local sera favorisé, notamment grâce au développement d'activités d’animation au sein des structures. Enfin, le déploiement d'unités spécialisées dans l’accueil de personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer sera poursuivi.
Programmer les créations de lits pour les Ehpad
Le schéma gérontologique 2011-2015 comprend également un dernier volet concernant la programmation des créations de lits d’Ehpad pour les cinq prochaines années. Du fait de l’effort de programmation réalisé lors du précédent schéma, le Calvados est relativement bien équipé dans ce domaine. Le Département entend cependant poursuivre cet effort en maintenant un taux d’équipement de 12,2 % de la population des plus de 75 ans. Cet objectif cible entraînera la création de 467 lits supplémentaires. Le nombre de lits habilités à l’aide sociale est globalement suffisant sur le territoire départemental mais leur répartition reste perfectible. C’est pourquoi le Conseil Général intégrera cette variable dans les appels à projet qu’il lancera en lien avec l’ARS.

